发展干线运输，要树立现代化运输的组织管理观念，大力推进运输企业的规模化、集约化经营，要以提高道路运输业在综合运输体系中的竞争力为出发点，在充分发挥道路运输机动灵活、快速直达优势的基础上，抓住国道主干线公路即将贯通联网的有利时机，改进运输装备，提高车辆档次和舒适性，大力发展高速客运、集装箱和快速货运业务，开发新的经济增长点。

   发展农村运输，要继续坚持开放搞活。要以代表广大人民群众的根本利益为出发点，坚持以安全、便利运输服务为基本要求，逐步提高农村班车的通达率和覆盖面，解决人民群众出行难、运货难问题，促进农村的经济发展和社会文明进步。我国通乡公路的比重已达98.3%，通村公路的比重已达89.5%，但通乡的班车通达率只有97.9%，通村的班车通达率只有78.6%，与通村公路比重相差十多个百分点。这说明，不少地方的人民群众还处于“四塞之崮，舟车不通”的封闭状态。这种状况不可能依靠铁路、民航等运输方式来解决，而主要由农村道路运输来实现。

  处理好干线运输和农村运输的关系，就要求各级交通主管部门和道路运输管理机构在注重发展干线快速客货运输的同时，必须把发展农村运输问题摆到重要议事日程，采取有力措施，全面提高运输线路的通达深度，为广大农村脱贫致富提供必要的运输服务。